В разделе «Законодательство» на официальном портале Чувашии был опубликован важный документ – постановление Кабинета Министров республики от 11 ноября 2020 года № 611. В нем содержится отчет об исполнении регионального бюджета за первые девять месяцев 2020 года.
Этот документ представляет особый интерес, так как детально раскрывает, на какие цели были выделены бюджетные средства и как они были освоены. В частности, привлекает внимание реализация мероприятий в рамках национального проекта «Экология». Обобщенной информации с полной финансовой раскладкой по этому проекту за указанный период ранее не публиковалось ни министерством, ни на специальном портале.
Давайте подробно разберем, как обстоят дела в ключевых направлениях экологической политики региона.
1. «Сохранение лесов»: стабильная работа
Это направление, курируемое опытным заместителем министра М.Н. Трофимовой, демонстрирует наиболее уверенные и прозрачные результаты. Основные усилия сосредоточены на увеличении площади лесовосстановления.
Трофимова М.Н., заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
На эти цели было предусмотрено 30 млн рублей, из которых за три квартала освоено 22,5 млн (75%). Учитывая, что работы выполняют государственные лесничества, можно ожидать, что к концу года план будет выполнен полностью. Однако стоит отметить проблему низких зарплат в отрасли, которые редко превышают 15-16 тысяч рублей, что требует внимания со стороны властей.
Другие статьи расходов также показывают хорошую динамику. Например, на закупку специализированной лесохозяйственной техники (665 тыс. рублей) и формирование запаса семян (99 тыс. рублей) освоено 100% и 74% средств соответственно. Крупная сумма в почти 28 млн рублей, выделенная на противопожарную технику, освоена на 97%, что, вероятно, связано с экономией в ходе закупочных процедур.
2. «Чистая страна»: вопросы к исполнению контрактов
Ситуация с ликвидацией свалок в рамках федерального проекта «Чистая страна» вызывает больше вопросов. На 2020 год на эти цели было выделено 35 млн рублей, но за девять месяцев освоено лишь 9% (3 млн рублей). Речь идет о рекультивации двух объектов.
2.1. Свалка в Аликовском районе: завершили ли работы?
В ноябре Минприроды Чувашии отчиталось о досрочном завершении рекультивации свалки в селе Аликово. Однако данные с портала госзакупок не подтверждают эту информацию. Контракт на сумму 22 млн рублей со сроком исполнения 2 ноября 2020 года по состоянию на 21 ноября не был закрыт, а фактически оплачено только 1,6 млн рублей. Аналогичная ситуация и с контрактом на строительный контроль. Это ставит под сомнение заявления о досрочном и экономном завершении работ.
Информация об исполнении контракта по рекультивации свалки в Аликовском районе по состоянию на 21 ноября 2020 г. на сайте Госзакупок.
2.2. Свалка в Яльчикском районе: смена подрядчика и конфликт интересов
Первый подрядчик на рекультивацию свалки в Яльчиках не справился с работой, несмотря на заявленный контроль со стороны министерства. Новый контракт на 7 млн рублей до 15 декабря заключен с ООО «ДПМК «Яльчикское». Примечательно, что его директор, Вячеслав Сядуков, одновременно является главой Яльчикского района. Такая ситуация, когда глава муниципалитета заключает контракт с подконтрольной ему администрацией, требует тщательной правовой оценки на предмет возможного конфликта интересов.
3. «Оздоровление Волги»: масштабное финансирование и риски срыва сроков
Это самый капиталоемкий блок нацпроекта в регионе. Работы идут с переменным успехом.
Строительство очистных сооружений в поселке Вурнары (бюджет 177 млн рублей) близко к завершению – освоено 80% средств. А вот сооружения для очистки дождевых стоков в центре Чебоксар (139 млн рублей) отстают от графика: за три квартала выполнено только 34% работ, а срок контракта истекает в конце ноября.
Сооружения очистки дождевых стоков центральной части города Чебоксары
Наибольшую тревогу вызывает рекультивация шламонакопителей ГУП «БОС» – самый дорогой объект стоимостью свыше 1,1 млрд рублей. В 2020 году на него было выделено 860 млн рублей, но за девять месяцев освоено лишь 17% (146 млн). Для выполнения плана до конца года ежемесячно необходимо осваивать более 200 млн рублей, что требует беспрецедентных темпов работы и усиленного контроля.
Рекультивация шламонакопителей ГУП "БОС"
Есть и объекты с нулевым исполнением, например, строительство ливневых очистных сооружений в микрорайоне «Волжский» в Чебоксарах (26 млн рублей на 2020 год).
Расходы бюджета Чувашской Республики за 9 месяцев 2020 года в части реализации мероприятий национального проекта "Экология"
Все эти проекты реализуются в рамках государственной программы, персональную ответственность за которую несет исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Чувашии А.Ю. Воробьев. Успешное выполнение лесных программ контрастирует с серьезными проблемами в реализации крупных инфраструктурных проектов «Чистой страны» и «Оздоровления Волги», где наблюдаются отставания от графика и вопросы к процедурам закупок.
Фото: www.cap.ru, чувашинформ.рф
Подписывайтесь на мой канал, пишите в комментариях, какие темы вас интересуют, о чем вы хотели бы знать и как оцениваете мои статьи.
4. Обсудить статью
